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電力行業(yè)發(fā)展應(yīng)著力提質(zhì)增效
電力行業(yè)景氣指數(shù)的小幅調(diào)整，與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和氣溫因素密切相關(guān)。從積極的角度看，電力行業(yè)的變化也在很大程度上反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化
今年以來(lái)，我國(guó)電力供需總體寬松。根據(jù)監(jiān)測(cè)，2015年二季度中經(jīng)電力產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為97.8，比上季度下降0.5點(diǎn)，未能延續(xù)上升勢(shì)頭；預(yù)警指數(shù)為66.7，比上季度回落4.1點(diǎn)，仍處于偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”。
電力行業(yè)景氣度的小幅調(diào)整，與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和氣溫因素密切相關(guān)。一方面，二季度，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增速為7.0%，雖然與一季度持平，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勢(shì)頭明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，而第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展受產(chǎn)能過(guò)剩和市場(chǎng)需求不足等因素影響，發(fā)展勢(shì)頭有所放緩。另一方面，5月下旬至6月中旬大范圍降雨、氣溫較上年同期偏低，影響了居民和第三產(chǎn)業(yè)用電量的增長(zhǎng)。
反映到用電量指標(biāo)上，二季度全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)1.7%，增速比一季度加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，1至6月份，第二產(chǎn)業(yè)用電量同比下降0.5%；城鄉(xiāng)居民用電量增長(zhǎng)4.8%；第三產(chǎn)業(yè)用電量雖然同比增長(zhǎng)8.1%，但用電量規(guī)模只有3397億千瓦時(shí)。
從積極的角度看，電力行業(yè)的變化也在很大程度上反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在悄然發(fā)生深刻變化。例如，第二產(chǎn)業(yè)用電量增速降幅為0.5%，與一季度同比下降0.6%基本持平，但降速減緩勢(shì)頭已經(jīng)初步呈現(xiàn)，表明工業(yè)經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)。在工業(yè)用電中，輕工業(yè)用電量3205億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.1%，增速比一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)，重工業(yè)用電量則同比下降0.9%。
高耗能行業(yè)用電量增速也出現(xiàn)了分化。1至6月份，化學(xué)原料制品、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉和有色金屬冶煉四大高載能行業(yè)用電量合計(jì)8191億千瓦時(shí)，同比下降1.5%，增速同比回落6.1個(gè)百分點(diǎn)；合計(jì)用電量占全社會(huì)用電量的比重為30.8%，對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為-37.4%。特別是黑色金屬和建材行業(yè)用電量同比分別下降6.5%和6.4%，兩者對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為-83.1%，若扣除這兩個(gè)行業(yè)，則第二產(chǎn)業(yè)和工業(yè)用電增速分別從下降0.5%和下降0.4%升至1.2%和1.3%，制造業(yè)增速則從0.1%升至2.9%。
盡管全社會(huì)用電量同比增速只有1.3%，不過(guò)，經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，二季度電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1215.3億元，同比增長(zhǎng)7.2%，增速比上季度大幅回落22.5個(gè)百分點(diǎn)。二季度，電煤價(jià)格仍處低位，為火電企業(yè)降低生產(chǎn)成本留出了一定的空間。不過(guò)，下游需求持續(xù)減弱導(dǎo)致發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)同比下降以及燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)、工商業(yè)用電價(jià)格下調(diào)，擠占了電力企業(yè)的盈利空間。 從投資情況看，經(jīng)初步季節(jié)調(diào)整，二季度電力行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額為1426.0億元，同比由上季度增長(zhǎng)7.3%轉(zhuǎn)為下降3.7%。電力行業(yè)投資增速由增轉(zhuǎn)降，主要受電網(wǎng)完成投資同比下降影響。
當(dāng)前，我國(guó)電力行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，應(yīng)該著力提質(zhì)增效，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在合理控制新開(kāi)工和投產(chǎn)規(guī)�；A(chǔ)上，要加快加大水電、核電和調(diào)峰電源建設(shè)，提高電力資產(chǎn)利用效率和效益。要適度控制新能源發(fā)電建設(shè)節(jié)奏，加快跨省區(qū)送電通道及配電網(wǎng)建設(shè)，加快加大配電網(wǎng)建設(shè)和智能化升級(jí)改造，特別是加大實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造力度，提高電力系統(tǒng)對(duì)分布式電源消納能力和供電質(zhì)量，著力解決棄水、棄風(fēng)和棄光問(wèn)題；全面貫徹落實(shí)電力體制改革要求，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，加快研究制定各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則意見(jiàn)。此外，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，提高全社會(huì)電氣化水平，不斷提升電能占終端能源消費(fèi)比重。